药价虚高一直是让人头痛的一个问题。去年年末,发改委发出拟放开药价的消息让人们欣喜了一时,之后发改委、卫计委、人社部的掣肘令药价改革又陷入了停滞。然而,药价问题知多少?近日,又有业内“良心”人士站出来戳穿了堪称药价改革先行者的广东药品交易的内幕。
为了破冰药价改革,广东省在2013年底推出第三方药品电子交易平台。但是,其实际作用又如何呢?根据这名有“良心”的医药代表的提供的信息,目前的药品交易市场可以用“水深浪急”四个字来形容。在广东省交易中心,一支普通的注射用甲磺酸罗哌卡因(规格:119.2mg)标价为出厂价的6倍。在广东省是这样,其实在其他省份情况也是如此。但人不解的是,药品交易中心作为广东省政府标榜的“重大民生工程”、为何也“沦落”至此呢?
多年来,各省卫生部门主导的药品集中招标采购制度因卫生部门既是“裁判员”又是“运动员”的身份问题及合法性等问题饱受诟病。本来由市场决定的药价,最终由行政部门制定,既违反了市场经济的价值规律,使价格偏离价值,同时也为权力寻租创造了腐败的机会。
鉴于此,广东省于2013年9月推出了广东省药品交易中心,试图“打造一个既独立于医疗机构(买方)和医药生产经营企业(卖方),又独立于政府部门的第三方药品交易电子商务平台”。
然而,从上述医药代表反映的实际情况来看,即便是第三方平台交易,也依然阻止不了卫生部门“插手”制定药品交易规则。可见,药品交易中心“第三方平台”成为隐藏有关部门权力寻租的马甲。
不仅如此,目前的医改不深入,医院和医生也没有动力采购价格更低的药品。回扣激励下的药物滥用、过度医疗还没有被阻断。
要解决药价的问题,需要多重发力,首先政府要加大投入让医院改变以药品谋求生存的现状;其次,增加医生的收入,让医生的收入由暗转明;第三,发挥市场主导作用,取消政府不当干预,还医药行业一个公平健康的竞争环境,这样药品生产经营企业就不会进行违法的回扣竞争,而恢复以物美价廉、品牌质量为指标的正常竞争机制。
(环球医学编辑:吴星)
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