3月19日上午,国家卫生健康委员会(下称“卫健委”)主任人选尘埃落定,原国家卫生计生委副主任马晓伟接任。
与上一任主任李斌经济学出身不同,马晓伟主任是个资深的“医疗人”,他毕业于中国医科大学,曾担任过三甲医院院长、省级卫生部门主官,并在国家卫生部门担任过17年副部长。在新的“三医联动”背景下,与经济相关的政策,主要由医疗保障局承担,而卫健委将以提供医疗服务和健康服务为重点。由医疗人担任第一任“卫健委”主任,是否能更好地带领中国医改走向远方?
3月13日,马晓伟对我国目前医疗环境所面临的问题与挑战做了回应。让我们看看这位新上任的“卫健委”主任将从哪些方面进行医疗改革——
强基层
马晓伟强调,首先要加强基层医疗能力。一方面要加强县域内医院的专业技术,全面提升县级公立医院的综合能力,使县域内就诊率达到90%左右,基本实现大病不出县。
另一方面,加强基层医疗卫生机构服务能力建设,拓展中心乡镇卫生院的功能,提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力。
同时,“十三五”期间,将以贫困地区为重点,支持县级医院(含中医院)业务用房建设,加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设,到2020年实现基层医疗卫生机构标准化达标率达95%以上的目标,打造30分钟基层医疗服务圈。
提高医疗安全
未来将会满足多元化的就医需求,医疗水平安全化再提升将从3方面入手:1、规范诊疗行为;2、以抗菌药物为重点推进合理用药,加强处方监管;3、加强医师执业管理,健全医师定期考核制度。
提高危产妇救治率
提高危产妇救治,将从以下3个方面着手:全面改善妇幼保健和计划生育服务机构的基础设施条件;完善生育政策服务人才保障:加大妇幼健康领域专业人才培养力度。广泛开展产科、儿科医务人员岗位培训和转岗培训,力争再增加产科医生和助产士14万名;提高孕产妇和新生儿急危重症救治能力。
提高医疗服务价格
马晓伟在一次“公立医院在医改中的地位与作用”院长论坛上曾表示,卫生系统改革,近期看缺钱,远期看缺人。现在看来,是又缺钱又缺人。并提出,中国公立医院的财政补偿政策始终不足,要建立现代医院制度。
马晓伟认为,医疗服务价格必须调整。因为医疗服务价格存在药物检查费高、劳务费过低现象,必须承认现状。
改革医保支付方式
“调整支付方式,目前项目收费,医务人员主观随意性较大,一定程度上造成过度医疗,今后要转变为总额预付和单病种限价。”对于医保支付方式改革,马晓伟态度鲜明。其次,倡导今后的一些大手术走向微创,小手术挪到门诊去做。
鼓励社会办医
马晓伟认为,医疗产业是服务业中最具潜力的一项内容。它不仅能够满足人民群众多样化的健康需求,还有助于创造就业、扩大内需和推进城市化进程。
他表示,无论是医学科学教育、医药卫生事业还是医疗健康产业的发展,既需要政府主导又需要市场机制作用,要动员社会力量参与到医疗行业中,鼓励社会办医。
加强分级诊疗制度建设
马晓伟曾表示,建立分级诊疗制度是从根本上缓解看病难、看病贵的问题,事关医改成败。近年来,随着分级诊疗的推进,人们不再挤破头颅都往大医院“钻”,“大病去大医院,小病去小医院”这个理念已经被一部分民众所认可。
今年我国取消“卫计委”,改建“卫健委”。新改建的“卫健委”强化了政策制定功能,取消了对计划生育部门的人口政策制定功能,将其纳入“发改委”进行管理。未来国家卫健委的工作重心将全面协调推进“健康中国战略”落实,实现从“以治病为中心到以人民健康为中心”的转变。
有了新的“卫健委”,又有了医疗出身、对临床一线医生的心声能感同身受的新主任,对每个医生来说,是个不得不关注的消息。您对卫健委新主任有什么期待?
(环球医学编辑:徐钰琦 )
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